En el sistema jurídico paraguayo, una entidad jurídica es un sujeto de derecho distinto de las personas físicas que la integran. Posee capacidad para adquirir derechos, contraer obligaciones y actuar en el tráfico jurídico con patrimonio propio. La Contadora Sahiyá María Ruiz Bazán analiza en este artículo el verdadero alcance de la entidad jurídica dentro del sistema legal paraguayo y su impacto directo en la seguridad contractual, la estructura societaria y los procesos de certificación.
Desde una perspectiva técnica y práctica, Sahiyá Ruiz expone cómo el marco normativo vigente —incluyendo el Código Civil, la Ley de Sociedades Anónimas y la regulación de la EAS— configura el soporte legal que permite a las organizaciones operar con validez, responsabilidad limitada y sostenibilidad.
Su sustento normativo principal se encuentra en el Código Civil Paraguayo (Ley N° 1183/85), complementado por leyes especiales como la Ley N° 388/94 (Sociedades Anónimas) y la Ley N° 6480/2020 (Empresa por Acciones Simplificada – EAS).
En términos técnicos: la entidad jurídica es el soporte legal que da validez y ejecutabilidad a los contratos, operaciones y responsabilidades empresariales.
Personalidad Jurídica en el Ordenamiento Paraguayo
Dentro del marco paraguayo distinguimos:
1. Persona Física
Individuo con capacidad civil plena para ejercer derechos y asumir obligaciones.
2. Estructuras sin separación patrimonial robusta
Ejemplo: sociedades de hecho.
Los integrantes responden personalmente por las obligaciones.
3. Persona Jurídica
Incluye:
- Sociedades Anónimas (S.A.)
- Sociedades de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)
- Cooperativas
- Asociaciones
- Fundaciones
- Empresas por Acciones Simplificadas (EAS)
Estas adquieren existencia legal mediante inscripción en los registros correspondientes y obtención de RUC.
Elementos Esenciales de una Entidad Jurídica
Autonomía Patrimonial
El patrimonio social es independiente del patrimonio de los socios. La sociedad responde con sus bienes propios, salvo supuestos excepcionales como fraude o abuso de la figura societaria.
Capacidad Contractual
Puede celebrar contratos, contratar personal, adquirir activos, asumir deudas y participar en procesos administrativos y judiciales.
Representación Legal
Actúa a través de representantes formalmente designados, sin mandato válido, no hay acto jurídico eficaz.
Reconocimiento Interjurisdiccional
Las personas jurídicas constituidas conforme a ley son reconocidas por otros Estados bajo principios de cooperación jurídica internacional.
Incorporación de la EAS: Modernización del Ecosistema Societario
La Ley N° 6480/2020 introdujo la Empresa por Acciones Simplificada (EAS), figura que moderniza la formalización empresarial en Paraguay.
Características principales:
- Constitución simplificada y digital.
- Posibilidad de un solo accionista.
- Responsabilidad limitada.
- Flexibilidad administrativa.
- Inscripción a través del sistema SUACE.
La EAS posee plena personalidad jurídica desde su inscripción y puede:
- Emitir facturas.
- Firmar contratos.
- Ser auditada.
- Obtener certificaciones ISO.
- Participar en licitaciones.
No es una versión reducida de la S.A.; es un régimen societario propio orientado a eficiencia operativa.
Implicancias para Gestión de Calidad y Certificación ISO
Desde la perspectiva técnica de sistemas de gestión:
Una certificación ISO se otorga a una persona jurídica específica, no a una marca comercial ni a un nombre de fantasía.
Por ello es indispensable validar:
- Razón social exacta.
- Número de RUC.
- Tipo societario.
- Representante legal vigente.
- Alcance real de actividades.
En estructuras EAS, S.A. o S.R.L., el análisis debe contemplar:
- Separación patrimonial efectiva.
- Gobierno corporativo aplicable.
- Roles y responsabilidades formales.
- Identificación de partes interesadas.
- Coherencia entre objeto social y alcance del sistema.
En el caso de EAS unipersonales, el auditor debe prestar especial atención a la posible concentración de funciones y a la adecuada definición de responsabilidades dentro del sistema de gestión.
Riesgos Comunes Detectados en Auditoría
En la práctica paraguaya se observan frecuentemente:
- Uso indistinto entre nombre comercial y razón social.
- Confusión entre varias entidades del mismo grupo empresarial.
- Operaciones bajo múltiples RUC sin delimitación clara.
- Ausencia de formalización de representación legal.
Estos escenarios generan riesgos en:
- Validez contractual.
- Trazabilidad documental.
- Alcance de certificación.
- Responsabilidad civil y administrativa.
Conclusión
La entidad jurídica en Paraguay no es un formalismo administrativo.
Es la estructura que sostiene:
- La validez de los contratos.
- La responsabilidad patrimonial.
- La ejecutabilidad judicial.
- La gobernanza corporativa.
- La confiabilidad en procesos de certificación.
La incorporación de la EAS amplía el espectro societario y exige mayor precisión técnica en procesos de auditoría y certificación.
En gestión de calidad, la correcta identificación de la persona jurídica es el punto de partida del cumplimiento normativo y de la integridad del sistema. Sin entidad jurídica claramente identificada, no hay contrato sólido. Sin identificación precisa, no hay certificación válida.
Autoría del artículo
El presente artículo fue redactado por la Contadora Sahiyá María Ruiz Bazán, profesional especializada en formalización empresarial y estructuración societaria en Paraguay.
La elaboración del contenido contó con el apoyo de herramientas de inteligencia artificial como asistencia técnica para estructuración y optimización editorial, manteniéndose la revisión, criterio profesional y validación conceptual bajo responsabilidad de la autora.
